VÌ SAO CÁC DỰ ÁN NÔNG THÔN TRỞ THÀNH TRỌNG TÂM CHÍNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH EB-5

Trước năm 2022, các dự án nông thôn chỉ chiếm một phần nhỏ trong thị trường EB-5. Điều đó đã thay đổi khi Quốc hội thông qua Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) vào tháng 3/2022. RIA đã đưa ra các hạng mục thị thực dành riêng và quy trình ưu tiên cho các khoản đầu tư vào nông thôn, mang lại cho các dự án nông thôn những lợi thế về cấu trúc mà các dự án đô thị không có được.

Xem thêm: Dự Án EB-5: CMB Nhóm 106 – Edge Bravo Power

Những khu vực nào được coi là khu vực nông thôn theo quy định của chương trình EB-5?

USCIS định nghĩa khu vực nông thôn là bất kỳ địa điểm nào nằm ngoài Khu vực Thống kê Đô thị (MSA), do Văn phòng Quản lý và Ngân sách chỉ định, và nằm ngoài ranh giới bên ngoài của bất kỳ thành phố hoặc thị trấn nào có dân số từ 20.000 người trở lên dựa trên cuộc điều tra dân số 10 gần nhất. Trên thực tế, điều này có nghĩa là địa điểm dự án phải đáp ứng 2 điều kiện: không nằm trong MSA, và không nằm trong một thành phố hoặc thị trấn có dân số đạt 20.000 người trong cuộc điều tra dân số gần nhất.

Các khu vực nông thôn tự động đủ điều kiện là khu vực việc làm mục tiêu (TEA) theo luật EB-5. Việc được chỉ định là TEA cho phép các nhà đầu tư đáp ứng mức đầu tư tối thiểu 800.000 đô la, so với 1.050.000 đô la đối với các dự án nằm ngoài TEA. Các mức đầu tư này đã được áp dụng kể từ khi RIA có hiệu lực vào ngày 15/3/2022.

3 lợi thế cấu trúc của các dự án nông thôn

RIA đã mang lại cho các nhà đầu tư EB-5 ở vùng nông thôn 3 lợi thế riêng biệt mà các nhà đầu tư thuộc diện không dành riêng hoặc, trong trường hợp xử lý ưu tiên, các nhà đầu tư vào các dự án có tỷ lệ thất nghiệp cao hoặc dự án cơ sở hạ tầng không có được.

Thứ nhất, các dự án nông thôn nhận được số lượng visa dành riêng lớn nhất so với bất kỳ loại visa EB-5 nào khác. Mỗi năm tài chính, 20% trong số khoảng 10.000 visa EB-5 hiện có được dành riêng cho các nhà đầu tư ở khu vực nông thôn. Các dự án ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao nhận được 10% và các dự án cơ sở hạ tầng nhận được 2%, phần còn lại 68% được phân bổ cho hạng mục không dành riêng. Số lượng visa dành riêng cho nông thôn gấp đôi số lượng dành riêng cho khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, điều này mang lại cho các nhà đầu tư vào các dự án nông thôn một nguồn visa dành riêng lớn hơn và do đó, giảm thiểu khả năng gặp phải tình trạng tồn đọng visa như đã từng xảy ra với hạng mục không dành riêng.

Thứ hai, USCIS ưu tiên xử lý các đơn I-526E do các nhà đầu tư nộp vào các dự án ở vùng nông thôn. Việc ưu tiên xử lý này không áp dụng cho các nhà đầu tư vào các dự án có tỷ lệ thất nghiệp cao hoặc các dự án cơ sở hạ tầng. Kể từ khi Đạo luật Đầu tư Định hướng (RIA) có hiệu lực, các đơn I-526E ở vùng nông thôn đã được phê duyệt nhanh hơn nhiều so với các đơn ở thành thị .

Thứ ba, các nhà đầu tư ở vùng nông thôn đủ điều kiện nhận mức đầu tư tối thiểu 800.000 đô la, giống như các nhà đầu tư TEA khác, đồng thời nhận được hai lợi ích nêu trên. Không có hạng mục TEA nào khác kết hợp ưu tiên xử lý với việc dành riêng 20% ​​visa. Các nhà đầu tư ở các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao đủ điều kiện nhận mức đầu tư thấp hơn và được dành riêng 10% visa nhưng không được ưu tiên xử lý đơn I-526E.

Xem thêm: USCIS Cập Nhật Mẫu Đơn I-864

Vì sao các dự án nông thôn được nhà đầu tư EB-5 đặc biệt chú ý?

Đối với các nhà đầu tư sinh ra ở Trung Quốc đại lục hoặc Ấn Độ, các diện ưu tiên được giới thiệu bởi RIA đã thay đổi cách tính toán kế hoạch EB-5. Trong diện không dành riêng, người nộp đơn Trung Quốc và Ấn Độ phải đối mặt với tình trạng tồn đọng đáng kể vì nhu cầu từ các quốc gia này từ trước đến nay luôn vượt quá hạn ngạch visa hàng năm cho mỗi quốc gia.

Diện thị thực dành riêng cho khu vực nông thôn hoạt động như một nhóm riêng biệt. Vì thị thực thuộc diện nông thôn được dành riêng, các nhà đầu tư từ Trung Quốc và Ấn Độ có thể tiếp cận các thị thực này mà không cần phải xếp hàng chờ đợi nhiều năm như đối với các hồ sơ không thuộc diện dành riêng.

Sự sẵn có này không chỉ đơn thuần là vấn đề thời gian. Khi một loại visa còn hiệu lực đối với quốc gia nơi nhà đầu tư sinh ra, nhà đầu tư đó có thể đủ điều kiện nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú đồng thời với đơn I-526E của họ, nếu họ đã ở Hoa Kỳ bằng visa không định cư hợp lệ. Việc nộp đơn đồng thời, cũng được RIA giới thiệu, cho phép các nhà đầu tư đủ điều kiện nộp đơn xin giấy phép lao động và giấy phép đi lại cùng lúc với việc nộp đơn EB-5, thay vì phải chờ phê duyệt đơn I-526E trước khi bắt đầu quá trình điều chỉnh tình trạng cư trú. Sự kết hợp giữa việc xử lý ưu tiên đơn I-526E và điều kiện nộp đơn đồng thời đã làm cho các dự án ở vùng nông thôn trở nên đặc biệt hấp dẫn đối với các nhà đầu tư đến từ các quốc gia có nhu cầu cao và hiện đang có mặt tại Hoa Kỳ.

Các nhà đầu tư và luật sư của họ nên theo dõi sát sao bản tin thị thực. Diện thị thực dành riêng cho khu vực nông thôn hiện chưa bị tồn đọng, nhưng việc duy trì diện này không được đảm bảo mãi mãi khi ngày càng nhiều nhà đầu tư nộp đơn theo diện này.

Những yếu tố nhà đầu tư nên đánh giá ngoài “nông thôn”

Lợi ích về nhập cư khi được chỉ định là khu vực nông thôn là có thật, nhưng chúng không thể thay thế cho việc đánh giá khoản đầu tư cơ bản. Một dự án nông thôn không tạo ra đủ việc làm, không hoàn trả vốn cho nhà đầu tư hoặc không nhận được sự chấp thuận cần thiết từ USCIS sẽ không được cấp Thẻ Xanh bất kể phân loại TEA của nó là gì. Các nhà đầu tư nên coi việc chỉ định là khu vực nông thôn như một yếu tố trong phân tích toàn diện hơn, chứ không phải là một tiêu chí độc lập.

Các lĩnh vực trọng điểm cần xem xét bao gồm thành tích của chủ đầu tư, phương pháp tạo việc làm của dự án, cấu trúc khoản vay và điều khoản trả nợ nếu dự án sử dụng mô hình vay vốn, lịch sử hợp tác giữa trung tâm khu vực và USCIS, và tính minh bạch của các tài liệu chào bán. Các dự án ở vùng nông thôn cũng có thể phải đối mặt với các điều kiện thị trường và tài chính khác biệt so với các dự án đô thị, điều này có thể ảnh hưởng đến cả tiến độ xây dựng và các yếu tố kinh doanh cơ bản hỗ trợ việc trả nợ.

Các nhà đầu tư cũng nên xác minh rằng địa điểm dự án thực sự đủ điều kiện là khu vực nông thôn theo tiêu chí của USCIS tại thời điểm đầu tư và nộp đơn. Tình trạng TEA (Temporary Assessment Assessment) đối với các dự án nông thôn thường ổn định vì nó dựa trên địa lý và dữ liệu điều tra dân số chứ không phải tỷ lệ thất nghiệp biến động, nhưng việc xác nhận sự phân loại này bằng các tài liệu thích hợp vẫn là một phần của đơn xin cấp phép hợp lệ.

Xem thêm: Dự Án EB-5: CMB Nhóm 105 – Kilgore Logistics

Vị trí của diện định cư nông thôn trong chiến lược EB-5 tổng thể

Các nhà đầu tư không gặp phải tình trạng tồn đọng hồ sơ trong diện không dành riêng không bắt buộc phải chọn dự án nông thôn để xin visa EB-5. Đối với những nhà đầu tư này, quyết định nên dựa trên chất lượng của các dự án cụ thể hiện có, chứ không chỉ dựa vào diện TEA (Transferable Area). Các dự án nông thôn hiện đang có lợi thế về quy trình xử lý và khả năng xin visa, nhưng một dự án đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao được xây dựng tốt cũng có thể mang lại kết quả thành công cho nhà đầu tư mà quốc gia sinh ra của họ không gây ra vấn đề tồn đọng hồ sơ.

Đối với các nhà đầu tư từ Trung Quốc, Ấn Độ và có thể cả các quốc gia có nhu cầu cao khác, bao gồm cả Việt Nam, diện đầu tư nông thôn hiện đang mang lại con đường khả thi để xử lý hồ sơ nhanh hơn và đảm bảo chắc chắn hơn về việc xin visa. Các luật sư hành nghề trong lĩnh vực này cho biết một phần đáng kể khách hàng của họ từ các quốc gia đang tồn đọng hồ sơ đã chuyển sang các dự án nông thôn kể từ khi RIA có hiệu lực, đặc biệt là do được ưu tiên xử lý và dành riêng 20% ​​diện này.

Điều khoản bảo hộ của RIA bảo vệ các nhà đầu tư khỏi nguy cơ gián đoạn Chương trình Trung tâm Khu vực trong tương lai, nhưng chỉ áp dụng cho các đơn xin định cư được nộp trước ngày 30/9/2026. Các đơn xin định cư được nộp trước ngày đó vẫn phải được xem xét ngay cả khi Quốc hội không gia hạn chương trình trước ngày hết hạn hiện tại là ngày 30/9/2027. Các nhà đầu tư muốn được bảo vệ bởi điều khoản này, cùng với cấu trúc dành riêng của RIA, nên lên kế hoạch thời gian nộp đơn cho phù hợp và làm việc với luật sư di trú giàu kinh nghiệm để xác nhận tư cách nộp đơn đồng thời trước khi thông báo thị thực thay đổi.

Nếu bạn muốn tìm hiểu thêm về các lựa chọn đầu tư EB-5, hãy đặt lịch tư vấn miễn phí với đội ngũ chuyên gia của American Plus Group ngay hôm nay.