CỘT MỐC 30/09 ĐANG ĐẾN GẦN: LÀM THẾ NÀO ĐỂ NHÀ ĐẦU TƯ EB-5 KỊP THỜI NỘP HỒ SƠ?

Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 được ban hành năm 2022, các nhà đầu tư EB-5 đã được hưởng lợi từ một trong những môi trường nhập cư thuận lợi nhất trong lịch sử chương trình. Đạo luật này đã tạo ra các hạng mục thị thực dành riêng mới, cho phép xử lý ưu tiên các đơn I-526E từ khu vực nông thôn, và cho phép các nhà đầu tư đủ điều kiện tại Hoa Kỳ nộp đơn I-485 đồng thời với đơn I-526E. Nhiều nhà đầu tư ở khu vực nông thôn đã nhận được chấp thuận I-526E chỉ trong vài tháng thay vì vài năm, và kết quả là nhu cầu nhập cư EB-5 trên toàn cầu đã tăng lên.

Giờ đây, hơn 4 năm kể từ khi RIA có hiệu lực, lĩnh vực EB-5 có thể sắp trải qua một vòng thay đổi chính sách quan trọng khác. Tính đến cuối tháng 8/2026, chỉ còn khoảng một tháng nữa để các nhà đầu tư EB-5 nộp đơn I-526E trước ngày 30/9/2026 và nhận được sự bảo hộ theo quy định chuyển tiếp mà Quốc hội đã tạo ra cho các đơn xin được nộp vào hoặc trước ngày đó.

Đối với các gia đình đang cân nhắc chương trình EB-5, những tuần còn lại có thể là cơ hội cuối cùng để bắt đầu theo đuổi Thẻ Xanh Hoa Kỳ theo các quy định hiện hành, với sự bảo vệ theo luật định rõ ràng chống lại việc chương trình Trung tâm Khu vực EB-5 bị hủy bỏ trong tương lai. Vẫn còn thời gian để chuẩn bị một đơn I-526E mạnh mẽ, nhưng các nhà đầu tư không còn thời gian để lãng phí.

Vì sao hạn chót ngày 30/9/2026 lại quan trọng

Cơ quan Quản lý Định cư (RIA) đã gia hạn Chương trình Trung tâm Khu vực EB-5 đến ngày 30/9/2027. Tuy nhiên, vì chương trình này vẫn mang tính tạm thời, nên việc tiếp tục hoạt động sau ngày đó sẽ phụ thuộc vào việc Quốc hội có gia hạn thêm hay không.

Quốc hội đã giải quyết sự không chắc chắn này bằng cách đưa ra điều khoản bảo hộ cho các nhà đầu tư EB-5. Nếu nhà đầu tư nộp đơn I-526E vào hoặc trước ngày 30/9/2026, USCIS phải tiếp tục xử lý đơn ngay cả khi chương trình trung tâm khu vực hết hạn sau đó. USCIS không được phép từ chối đơn chỉ vì lý do hết hạn đó hoặc đình chỉ việc phân bổ thị thực cho các nhà đầu tư EB-5 đã nộp đơn trước ngày 30/9.

Mỗi nhà đầu tư vẫn phải đáp ứng tất cả các yêu cầu EB-5 hiện hành, bao gồm chứng minh nguồn gốc và lộ trình hợp pháp của vốn đầu tư và chứng minh rằng dự án EB-5 tuân thủ chính sách của USCIS.

Bên cạnh nguy cơ gián đoạn tiềm tàng trong tương lai của chương trình trung tâm khu vực, các nhà đầu tư EB-5 cũng phải đối mặt với môi trường pháp lý đang thay đổi. Mức đầu tư tối thiểu hiện tại là 800.000 đô la cho một dự án trong khu vực việc làm mục tiêu và 1.050.000 đô la cho các khoản đầu tư khác. Các mức này dự kiến ​​sẽ được điều chỉnh theo lạm phát lần tiếp theo vào ngày 1/1/2027.

Ngoài ra, Thông báo về Quy định đề xuất do USCIS công bố vào tháng 7/2026 sẽ thực hiện nhiều thay đổi bổ sung đối với chính sách EB-5. Trong số các điều khoản khác, các quy định này sẽ thiết lập yêu cầu đầu tư 1,4 triệu đô la cho các khu vực có tỷ lệ việc làm cao mới được xác định và có thể hạn chế hoặc loại bỏ khả năng yêu cầu bồi thường cho các việc làm được tạo ra thông qua hình thức tài trợ tạm thời được hoàn trả sau đó bằng vốn EB-5.

Những điều khoản này vẫn chỉ là đề xuất và có thể thay đổi trước khi có quy định cuối cùng được ban hành. Tuy nhiên, chúng cho thấy rằng  các nhà đầu tư EB-5 trong tương lai có thể phải đối mặt với môi trường nhập cư khắt khe hơn. Đối với các nhà đầu tư đã quyết định theo đuổi chương trình EB-5, việc nộp đơn trước ngày 309 sẽ mang lại sự bảo hộ theo luật định của Quốc hội, thiết lập đơn xin nhập cư dựa trên số tiền đầu tư có hiệu lực vào ngày nộp đơn và loại bỏ sự cần thiết phải chờ đợi luật mới trước khi bắt đầu quá trình nhập cư.

Cùng xem xét một chiến lược nộp hồ sơ thực tế mà các nhà đầu tư EB-5 tiềm năng có thể áp dụng để đáp ứng thời hạn ngày 30/9.

Bước 1: Thuê luật sư chuyên về di trú EB-5 và bắt đầu chuẩn bị nguồn tài chính

Bước đầu tiên đối với các nhà đầu tư EB-5 là thuê một luật sư chuyên về luật nhập cư có trình độ – trước khi bắt đầu so sánh các dự án EB-5. Dự đoán nguồn cung luật sư sẽ trở nên khan hiếm đáng kể khi thời hạn ngày 30/9 đến gần. Sự gia tăng đột biến các hồ sơ vào phút chót có thể khiến một số công ty luật không đủ khả năng tiếp nhận các vụ việc mới hoặc hoàn thành các phân tích nguồn tài chính kỹ lưỡng.

Nhiệm vụ cấp bách nhất của luật sư di trú thường là xác định nguồn gốc và con đường hợp pháp của vốn EB-5. USCIS yêu cầu bằng chứng cho thấy nhà đầu tư đã có được vốn như thế nào và số vốn đó đã được chuyển từ nguồn ban đầu vào doanh nghiệp thương mại mới (NCE) ra sao. Bằng chứng cần thiết sẽ phụ thuộc vào nguồn vốn – chẳng hạn như tiền lương, thu nhập kinh doanh, bán bất động sản hoặc tài sản khác, quà tặng, thừa kế, khoản vay, tài khoản đầu tư hoặc sự kết hợp của nhiều nguồn.

Luật sư sau đó có thể xác định các bằng chứng còn thiếu, xác định xem có cần thêm hồ sơ hay không và tư vấn cho nhà đầu tư về cách chuyển tiền mà không làm gián đoạn quá trình chuyển giao tài sản đã được ghi chép. Công việc này nên được bắt đầu ngay lập tức, ngay cả khi nhà đầu tư chưa quyết định về dự án EB-5.

Nhà đầu tư EB-5 càng sớm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chứng minh nguồn tài chính thì càng có nhiều khả năng nộp hồ sơ đúng hạn.

Bước 2: Đánh giá và lựa chọn dự án EB-5

Khi việc chuẩn bị nguồn vốn đang được tiến hành, người nộp đơn diện EB-5 nên bắt đầu so sánh các dự án EB-5 hiện có. Việc lựa chọn một dự án có tiềm lực tài chính mạnh và tuân thủ các quy định của USCIS sẽ làm tăng khả năng đáp ứng yêu cầu tạo việc làm, thu hồi vốn đầu tư và cuối cùng là nhận được Thẻ Xanh thường trú tại Hoa Kỳ.

Trước tiên, người nộp đơn nên xem xét kỹ các khía cạnh quan trọng của từng chương trình EB-5. Những khía cạnh này bao gồm tình trạng TEA của dự án, tình trạng I-956F, phương pháp tạo việc làm, tiến độ xây dựng, số lượng việc làm đã tạo ra, tổng số việc làm dự kiến ​​và số lượng việc làm dự phòng vượt quá yêu cầu tối thiểu 10 việc làm cho mỗi nhà đầu tư.

Việc phê duyệt đơn I-956F đặc biệt quan trọng khi chúng ta đang tiến gần đến hạn chót ngày 30/9. Thông qua đơn I-956F, USCIS xem xét sự tuân thủ của dự án với các yêu cầu của chương trình EB-5. Việc phê duyệt I-956F không đảm bảo việc phê duyệt đơn I-526E của nhà đầu tư cá nhân, nhưng nó giải quyết các vấn đề ở cấp độ dự án dựa trên hồ sơ đã nộp cho USCIS.

Vì đơn I-526E không thể được chấp thuận trước khi I-956F liên quan được xem xét, việc lựa chọn một đề nghị đã được chấp thuận theo mẫu I-956F cũng có thể loại bỏ một nguồn gây chậm trễ tiềm tàng. Các nhà đầu tư cũng phải đánh giá rủi ro tài chính của dự án. Các yếu tố liên quan bao gồm:

• Kinh nghiệm, năng lực tài chính và lịch sử trả nợ của chủ đầu tư.
• Lượng vốn chủ sở hữu mà nhà phát triển cam kết cho dự án.
• Vị trí của vốn EB-5 trong cơ cấu vốn của dự án
• Bất kỳ tài sản thế chấp, thế chấp bất động sản, cam kết vốn chủ sở hữu hoặc bảo lãnh nào hỗ trợ cho khoản đầu tư
• Tình trạng thi công dự án, ngân sách và các nguồn tài trợ còn lại
• Nhu cầu thị trường đối với dự án đã hoàn thành
• Nguồn trả nợ được đề xuất và thời hạn đầu tư dự kiến
• Tính độc lập và kinh nghiệm của trung tâm khu vực và người quản lý quỹ.
• Quản lý quỹ và kiểm soát việc sử dụng vốn EB-5 bởi bên thứ ba.

Các nhà đầu tư EB-5 cũng nên yêu cầu và xem xét kỹ lưỡng các tài liệu quan trọng về chào bán và dự án trước khi đầu tư, bao gồm:

• Bản ghi nhớ chào bán riêng lẻ
• Thỏa thuận đăng ký
• Hợp tác hữu hạn hoặc thỏa thuận điều hành
• Kế hoạch kinh doanh
• Báo cáo tác động kinh tế
• Thông báo chấp thuận đơn I-956F
• Báo cáo tài chính liên quan
• Thông tin liên quan đến xây dựng
• Các tài liệu thế chấp, bảo đảm hoặc cho vay vật chất

Dự án thuộc danh mục TEA cũng phải phù hợp với các ưu tiên về nhập cư của nhà đầu tư. Các dự án ở vùng nông thôn được ưu tiên xử lý và được tiếp cận với 20% chỉ tiêu visa dành riêng cho vùng nông thôn. Các nhà đầu tư EB-5 muốn được phê duyệt I-526E nhanh hơn hoặc là công dân của các quốc gia có nhu cầu cao sẽ được hưởng lợi nhiều nhất khi đầu tư vào dự án ở vùng nông thôn.

Các dự án ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao sử dụng một danh mục dành riêng 10% và thường mang lại lợi nhuận cạnh tranh. Đối với các nhà đầu tư đến từ các quốc gia không có nhu cầu cao về visa EB-5, các dự án đô thị có thể là một lựa chọn khả thi.

Bước 3: Hoàn tất thủ tục đầu tư và chuẩn bị hồ sơ I-526E

Sau khi lựa chọn dự án, nhà đầu tư EB-5 phải hoàn tất quy trình đăng ký và chuyển số vốn cần thiết theo tài liệu chào bán và hướng dẫn của trung tâm khu vực.

Nhà đầu tư và luật sư cần phối hợp chặt chẽ trong quá trình chuyển tiền. Mỗi lần chuyển vốn phải được chứng minh bằng hồ sơ ngân hàng, xác nhận chuyển khoản, chứng từ đổi tiền hoặc các tài liệu khác. Phí hành chính và các khoản thanh toán liên quan cũng cần được ghi chép lại vì USCIS có thể kiểm tra xem các khoản tiền đó có nguồn gốc hợp pháp hay không. Đồng thời, trung tâm khu vực và người quản lý quỹ cần cung cấp cho luật sư các tài liệu dự án cần thiết để nộp đơn I-526E.

Trước khi nộp đơn, luật sư di trú cần tiến hành xem xét lại lần cuối cả tài liệu của nhà đầu tư và dự án để đảm bảo tính nhất quán. Tên, ngày tháng, địa chỉ, số tài khoản và số tiền giao dịch phải nhất quán trong toàn bộ đơn. Đơn phải sử dụng đúng mẫu đơn, có đầy đủ chữ ký cần thiết, bao gồm lệ phí nộp đơn và chứng từ thanh toán hợp lệ, và phải được gửi đến địa chỉ nộp đơn do USCIS chỉ định tại thời điểm đó.

Hồ sơ bị từ chối do sai lệ phí, thiếu chữ ký, thanh toán không đúng cách hoặc các vấn đề tương tự có thể khiến bạn không được chấp thuận ngày nộp hồ sơ dự kiến. Điều này khiến việc các nhà đầu tư EB-5 làm việc với một luật sư chuyên về luật nhập cư có thành tích đã được chứng minh trong việc nộp đơn I-526E thành công trở nên vô cùng quan trọng.

Bước 4: Cố gắng nộp đơn I-526E trước ngày 30/9

Ngày 30/9 là hạn chót chính thức, nhưng nhà đầu tư nên nộp hồ sơ càng sớm càng tốt. USCIS thường xác định ngày hồ sơ được gửi đến hộp thư hoặc cơ sở tiếp nhận được chỉ định là ngày nhận hồ sơ. Do đó, đơn xin được gửi trước ngày 30/9 nhưng được giao sau ngày đó có thể không thuộc diện được miễn trừ theo quy định.

Chúng tôi khuyến nghị các nhà đầu tư EB-5 và luật sư di trú gửi đơn xin thị thực đã hoàn chỉnh qua đường bưu điện không muộn hơn ngày 20/9/2026, và cố gắng giao đến USCIS càng sớm càng tốt. Thời gian bổ sung này giúp tránh được sự chậm trễ của dịch vụ chuyển phát nhanh, sai sót trong quá trình giao hàng và các vấn đề khác trở nên khó giải quyết hơn trong những ngày cuối tháng 9.

Luật sư nên sử dụng phương thức giao hàng có thể theo dõi, xác nhận việc giao hàng, giữ lại bản sao đầy đủ của hồ sơ đã nộp và lưu giữ tất cả các biên lai chuyển phát nhanh và thanh toán. Địa chỉ nộp hồ sơ và các yêu cầu về lệ phí cần được kiểm tra lại ngay trước khi gửi vì USCIS có thể cập nhật một trong hai thông tin này. Việc gửi bộ hồ sơ I-526E trước ngày 20/9 sẽ tạo ra một khoảng thời gian hợp lý để đảm bảo việc giao hàng và ít nhất là đủ thời gian để giải quyết bất kỳ vấn đề nào phát sinh.

Hãy bắt đầu quá trình nộp đơn ngay hôm nay

Nhà đầu tư nào bắt đầu ngay lập tức vẫn có thể chuẩn bị cho hạn chót ngày 30/9 và lựa chọn một dự án EB-5 vững mạnh về tài chính và hoàn toàn tuân thủ quy định. Lời khuyên cho các nhà đầu tư trước tiên là nên thuê luật sư chuyên về nhập cư EB-5, bắt đầu quá trình chứng minh nguồn vốn, và chỉ sau đó mới bắt đầu so sánh các dự án EB-5.

Đồng hành cùng American Plus Group – Định cư Mỹ thông qua Visa EB-5

American Plus Group hiện đang là đối tác chính của các Trung tâm vùng hàng đầu tại Mỹ như: CMB, Civitas, Arcfe, EB5United… Chúng tôi luôn sẵn sàng đưa ra các thông tin tư vấn chính xác, kịp thời với toàn bộ các khách hàng khi sử dụng dịch vụ tư vấn của chúng tôi.

American Plus Group – với hơn 10 năm kinh nghiệm trên thị trường di trú tại Việt Nam, chúng tôi cùng đội ngũ Luật sư dày dạn kinh nghiệm trong việc thực hiện, xử lý hồ sơ Visa EB-5 như Foster Global, Fragomen, Greenberg & Traurig… Không chỉ tham gia tư vấn, thực hiện hồ sơ ban đầu, chúng tôi cam kết sẽ đồng hành cùng các nhà đầu tư đến giai đoạn cuối cùng của thẻ xanh 10 năm tại Mỹ.

Các nhà đầu tư Việt Nam đang có nhiều ưu tiên về thời gian thụ lý khi chọn lựa các dự án thuộc khu vực nông thôn, thất nghiệp cao và xây dựng cơ sở hạ tầng. Quý nhà đầu tư muốn biết thêm thông tin chi tiết về dự án EB-5 và mong muốn tìm hiểu cơ hội làm việc và định cư Mỹ, vui lòng liên hệ đội ngũ APG theo hotline 094 806 4444 để được chuyên gia di trú và luật sư quốc tế hàng đầu tư vấn tham gia chương trình EB-5.

(Nguồn: eb5visainvestments)